Zapotitlán entre balas y corrupción
El presidente puede echar bala, pero no cumple con obligaciones
RODOLFO HERRERA CHAROLET
Licenciado en Administración de Empresas. Escritor, articulista, periodista, pintor, exdiputado del H. Congreso del Estado y exfuncionario público del Gobierno del Estado de Puebla. Autor de más de veinte libros, en su mayoría sobre temas de corrupción y denuncia pública.
Viernes, Octubre 13, 2023
Por balear una escuela, el presidente municipal de Zapotitlán de Méndez fue suspendido de sus funciones públicas y enviado su caso al H. Congreso del Estado. Aun cuando durante más de dos años no ha cumplido con sus obligaciones de transparencia, al difundir algunos datos de seis contratos de todos los que ha suscrito desde el año 2021 a octubre de 2023.
Tal descaro es tradicional en los gobiernos priistas y panistas, como se ha observado en más de sesenta municipios poblanos que he revisado. También se observa que las cuentas públicas se han aprobado con la complicidad de autoridades y diputados, al permitir irregularidades y ocultar información.
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Antes que la seguridad de la población y el orden público, como parte de los acuerdos políticos y en apego a la ley, el secretario de Gobernación del Estado, Julio Miguel Huerta Gómez (primo del gobernador Miguel Barbosa, QEPD) afirmó que dicho acto de suspensión del alcalde de Zapotitlán de Méndez, Emiliano Vázquez Bonilla, ejecutado por el Cabildo de ese municipio el pasado viernes 20 de enero, carece de validez, pues ni el edil ni el secretario del Ayuntamiento estuvieron presentes en la sesión.
Esta respuesta evidencia efectivamente un problema de legalidad de validez de la Sesión del Cabildo, pero no invalida el hecho de que Vázquez Bonilla, presuntamente emitió disparos al aire el pasado 19 de enero y los mismos cayeron sobre la escuela primaria Juan N. Méndez, movilizando y alertando a docentes y alumnos.
Sin embargo, entre las complicidades y acuerdos, existe la evidencia de que el alcalde no cumple con sus obligaciones de transparencia, a pesar de la acusación que realizan sus propios integrantes de cabildo en torno al uso indebido del erario.
Entre las diversas revisiones y denuncias por falta de cumplimiento de estas obligaciones, únicamente ha difundido datos de seis contratos suscritos en sus 24 meses de gobierno.
Falta de transparencia una tradición de impunidad.
En nueve años de gobierno, desde el año 2014 al 2023 los gobiernos de Zapotitlán de Méndez, en 108 meses, únicamente ha publicado 35 contratos suscritos (en promedio un contrato cada tres meses) y tomando en cuenta que el órgano fiscalizador, únicamente toma una “muestra” del monto total de la cuenta pública propiciando el desvío de los recursos públicos. Lo cual demuestra el grado de opacidad y complicidad con autoridades estatales y de los diputados del H. Congreso del Estado, que deben exigir el cumplimiento de las leyes vigentes y vigilar su estricto cumplimiento.
En cuanto a las auditorías individuales realizadas se encontró que del año 1999 al 2015, se sancionaron únicamente a dos presidentes municipales de los seis que presentaron sus cuentas públicas, en donde trece fueron aprobadas y nueve sancionadas o iniciados los procedimientos administrativos de responsabilidades (IPADR), cuyos resultados se desconocen y se presume complicidad al no haberse presentado denuncias penales
En cuanto a los datos disponibles del ejercicio fiscal 2021 de Emiliano Vázquez Bonilla, únicamente publicó datos parciales de un contrato, en donde los hipervínculos remiten a la página de presentación del gobierno municipal y no a los documentos requeridos, por lo cual, simuló el cumplimiento en la PNT.
En otras administraciones igual de lo mismo
La revisión a la cuenta pública de 2017 por la Auditoría Superior del Estado (ASE Puebla) las observaciones realizadas fueron mínimas y se limitaron a dos pliegos de Observaciones; uno por el pago de primas de vacaciones y gratificación de fin de año por $273,926.40 y otro por deficiencias en adjudicación de contrato para la compra de material de oficina.
En cuanto a la revisión a la cuenta pública de 2018 por la ASE Puebla, emitió la recomendación a la administración 2018-2021 de cuantificar los daños por los conceptos pagados no ejecutados en la Obra por contrato, realizados por la administración anterior; se diferencia de los pliegos de observaciones en virtud de que dichos conceptos fueron informados en la entrega recepción de los expedientes:
01.- 0572-17-23/08-E-PO-01. Obra para la Construcción de banquetas en el Andador Moctezuma, en la localidad de Tuxtla. Pagado con recursos del FISM-DF. En virtud de que el proyecto marca 234.75 m2 de piso de concreto y físicamente solo hay 219.64m2 por $297,784.95
02.- 0481-18-23/08-OP-SA-01 Solicitud de aclaración. Obra Construcción de banquetas de la colonia Las Láminas en la localidad de Tuxtla. Pagado con recursos del FISM-DF ya que el proyecto marca una longitud de 181.33m y físicamente se tiene una longitud de 162.80m, el ancho en proyecto marca 1.20m y en la obra se tiene un promedio de 1.18m. Por $654,286.84
03.- Obra 2018014 para la rehabilitación y mejoramiento de instalaciones para el Auditorio Municipal (techumbre) por la adquisición de 3 Piezas de Monten cal. 14, 21.90m2 de lámina Zintro cal.26 y 4 registros pluviales, por $722,697.50
04.- Obra 2018012 para la Rehabilitación y mejoramiento de las instalaciones para el Auditorio Municipal, pagado con el FORTAMUN-DF por un monto de $993,336.20
Así mismo de la revisión del ejercicio fiscal 2018 a la administración entrante, emitió seis pliegos de observaciones por deficiencias encontradas en su desempeño público al no informar de los conceptos pagados no ejecutados de la administración anterior, por un monto total de $5,801,466.88
La ASE Puebla informó que con respecto a la revisión realizada a la cuenta pública de 2020 no solventó observaciones por $42,158,197.43, razón por la cual se emitieron siete pliegos de observaciones, que corresponde el mayor importe a deficiencias de documentación en el Presupuesto de Egresos por un monto de $37,368,597.44, de los cuales $35,711,414.00 corresponden al elemento de Revisión 2 y $1,657,183.44 al concepto 3; otros conceptos observados corresponden al Estado de Situación Financiera $1,428,963.00; Sueldos Base al personal permanente por $282,000.00; Servicios Profesionales $227,320.00; Ayudas Sociales a personas $99,860.00; Expediente Técnico de Obra Pública por Contrato $2,751,456.99 Informe Individual de Auditoría de la ASE; EELG/MERF/IAMG IF-UII-PFS-01
2021 no solventó observaciones por $258,514.58; que corresponden a ingresos por $17,814.78 y por Ayudas Sociales a Personas por un monto de $240,699.80, por lo cual se emitieron Pliegos de Observaciones. Informe Individual de Auditoría de la ASE; Pliegos de Observaciones 0182-21-23/08-I-PO-01 y 0182-21-23/08-E-PO-01
Figuran como proveedores del gobierno municipal:
CONSTRUCCIONES INGENIERIA Y PROYECTOS M & A, S.A. DE C.V.
Con RFC CIP611222BKA, representada por Alfonso Lino Pozos, con domicilio en la Calle Miguel Hidalgo No. 6 Hueyapan 73920 Puebla. Empresa no encontrada en la SIGER ni en el domicilio que indica. El gobierno municipal oculta contratos suscritos con este presunto constructor.
CONSTRUCCIONES RUHELA S.A DE C.V
13-01-2012 Constitutiva testimonio 23268 FME 2921 Notario Público Tecamachalco, Puebla. José Luis Velázquez Casco. Constructora. Capital Social $500,000.00 Socios: Alberto Rubín Herrera (Administrador Único) y Juan y José Sánchez Ramírez. Comisario: Laureano Rubín Herrera. El 27-06-2012 mediante instrumento 23837 amplió su objeto social.El 24/03/2017 mediante Instrumento 31079 del Notario Público 3 de Tecamachalco, Puebla, Lic. Jorge Verduzco Murillo, otorgaron poder a Agustín Osorio Flores.
Conclusión
A manera de conclusión y en espera de que los tribunales resuelvan las denuncias presentadas, esperando no más complicidad, se puede adelantar que los informes serán reveladores de los múltiples actos de corrupción. En donde echar bala en estado de ebriedad, es el menor de los problemas del gobierno priísta de Zapotitlán de Méndez… por ahora de Bonilla… según parece.¿O no lo cree usted?
P.D. Cualquier apoyo del alcalde al ahora aspirante Julio Huerta… es mera coincidencia.
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